VAWA дает право жертвам домашнего насилия получить статус постоянного резидента США

Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждая третья женщина в мире подвергалась физическому насилию как минимум один раз в жизни (www.who.int). Безусловно, статистика отражает обобщенные показатели (так, лидером являются страны Южноазиатского региона: Индия, Бангладеш и т. д.).

В подавляющем большинстве случаев женщины становились жертвами домашнего насилия (когда агрессором выступал один из членов семьи или близкий человек). Чем более социально не защищена женщина, тем больше у нее шансов оказаться жертвой домашнего насилия. В этом смысле женщины-иммигрантки – одна из наиболее уязвимых категорий, так как они чаще других подвергаются домашнему насилию со стороны своих партнеров.

Исходя из своего опыта работы в центре по оказанию помощи жертвам домашнего насилия, я могу сказать, что зачастую агрессоры используют иммиграционный статус жертвы для манипуляций и контроля. Жертву изолируют от внешнего мира (запрещают изучать английский язык, общаться с друзьями или семьей); лишают денежного содержания; прячут или уничтожают юридически важные документы (паспорт, удостоверения личности, визовые документы); угрожают отозвать уже поданные документы на получение иммиграционных бенефитов (или просто их не подают). Как следствие, угрожают депортацией и даже отъемом общих детей (если таковые имеются).

В подобных ситуациях жертва, как правило, деморализована, верит во всемогущество агрессора и не пытается искать помощи. Она верит в то, что законы США защищают гражданина или постоянного резидента США, но не ее, иммигрантку, находящуюся в неясном иммиграционном статусе.

Violence Against Women Act (VAWA) был принят Конгрессом США для защиты жертв домашнего насилия в рамках как уголовного, так и гражданского производства. Принимая во внимание, что зачастую иммиграционный статус жертвы зависит от агрессора, являющегося гражданином или постоянным резидентом США, законодатель предоставил защиту иммигрантам – жертвам домашнего насилия со стороны супругов или родителей, являющихся гражданами или постоянными резидентами США.

VAWA дает возможность жертвам домашнего насилия получить статус постоянного резидента США, не попадая в зависимость от агрессора, если они попадают в одну из следующих категорий:

1. Супруги или экс-супруги граждан или постоянных резидентов США (в случае развода документы необходимо подать в течение двух лет с момента прекращения брака).
   Пример: Гражданин США женился на иностранной гражданке, проявляет в отношении нее агрессию и не желает подавать документы для легализации супруги.
2. Дети граждан или постоянных резидентов США (необходимо подать иммиграционные документы до достижения детьми двадцати пяти лет). Примечание: под понятие «ребенок» подпадают как биологические, так и приемные дети.
   Пример: Постоянный резидент США женился на иностранной гражданке с несовершеннолетним ребенком, проявляет в отношении ребенка агрессию и не желает подавать документы для их легализации.
3. Супруги или экс-супруги, чьи дети пострадали от агрессии их супругов – граждан или постоянных резидентов США.
   Пример: Аналогичен примеру выше, но в этом случае право на иммиграционный бенефит имеет и иностранная гражданка – мать пострадавшего ребенка.
4. Родители граждан США.
   Пример: Родитель гражданина США приехал в страну, и в силу различных причин было принято решение остаться в США. Гражданин США игнорирует базовые потребности родителя-негражданина (отказывает в предоставлении медицинской помощи и так далее) и не желает подавать документы для его легализации.

Под понятием «насилие» понимается не только очевидное физическое/сексуальное насилие, но и:

• – словесные оскорбления;
• – чрезмерная ревность и преследование (чтение личной переписки, контроль телефонных звонков и электронной почты);
• – манипулирование иммиграционным статусом как способ добиться от жертвы повиновения;
• – социальная изоляция жертвы;
• – угрозы причинения вреда непосредственно жертве или ее близким (или даже домашним животным);
• – финансовый контроль (агрессор отказывается обеспечивать жертву и в то же время препятствует поиску работы);
• – другие формы психологического насилия.

Для того чтобы получить статус постоянного резидента США, заявителю помимо самого факта насилия необходимо представить следующие доказательства:

• – наличие соответствующих отношений между жертвой и агрессором (жена – муж, ребенок – родитель);
• – агрессор является гражданином или постоянным резидентом США;
• – заявитель проживает на территории США (в некоторых случаях возможно ходатайствовать из-за рубежа);
• – факт проживания с агрессором (ранее или даже в настоящий момент);
• – отсутствие у заявителя уголовных преследований;
• – если агрессор – супруг, необходимы доказательства нефиктивности брака.

Хотелось бы отметить: несмотря на то, что в названии закона упомянуты исключительно женщины (the Violence Against Women Act), закон равноценно работает в случае, если агрессором выступает супруга – гражданка или постоянный резидент США, а жертвой – супруг, являющийся иностранным гражданином.

Кроме того, даже если агрессор не является гражданином или постоянным резидентом США, существуют способы иммиграционной защиты жертвы посредством ходатайства о получении T-визы (защита жертв торговли людьми) или U-визы (защита жертв уголовных преступлений).

Как видите, существует возможность помощи жертвам домашнего насилия, поэтому не бойтесь обращаться в правоохранительные органы.