Адвокат Катерина Курбатова: новое правило PUBLIC CHARGE в вопросах и ответах

Катерина Курбатова – доктор юридических наук (Barry University School of Law), практикующий адвокат и управляющий партнер компании Law Offices of Smith & Kurbatova PLLC. За годы своей адвокатской работы Катерина помогла тысячам людей, решая их юридические проблемы иммиграционного, семейного, криминального плана. В этом уникальность адвоката Курбатовой – она не специализируется только на одной области права, но, используя свой большой разносторонний практический опыт в юриспруденции, является профессиональным юристом и в иммиграционном праве, и в уголовном, и в семейном. И это очень важный плюс для ее клиентов, ведь зачастую все эти три правовые сферы тесно связаны между собой. Катерина не боится сложных и запутанных кейсов, занимается всеми видами иммиграционных и уголовных дел, защитой от депортации. В ее практике много выигранных дел по убежищу как в суде, так и на интервью. Находящимся в процессе на депортацию Катерина Курбатова помогает как в иммиграционном суде Орландо, так и во всех других иммиграционных судах Флориды и всех штатов США.
Также в ее иммиграционной практике – грин-карты по браку, грин-карты через работодателя (PERM), гражданство с криминальной историей, жертвы семейного насилия (VAWA), инвестиционные визы, воссоединение семьи и другие возможности для получения статуса в США.
Катерина Курбатова – одна из немногих русскоговорящих адвокатов, занимающихся уголовными делами также в федеральных судах.


As promised, we are writing to about recently implemented PUBLIC CHARGE RULE. Feb 24, 2020 became the first day of public charge rule applicability. Specifically, the rule outlines the criteria used in determining whether a person is admissible to USA.

Below are the most common questions asked during our consultations. We decided to put them together in a Q and A format to help people still looking for their answers:

1. Will getting tested, treatment or preventative care for COVID-19 impact your immigration application under the public charge rule?

On March 13, the U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) announced that the agency will not consider “testing, treatment, nor preventative care (including vaccines, if a vaccine becomes available) related to COVID-19” as part of a public-charge determination, nor as related to the public benefit condition for people seeking an extension of stay or change of status, even if such treatment is provided or paid for by MEDICAID.

2. Will obtaining unemployment insurance impact my client’s immigration application under the public charge rule?

Unemployment insurance payments are not taken into consideration by the U.S. Department of Homeland Security (DHS) for purposes of making a public charge determination. This includes federal and state retirement, Social Security retirement benefits, Social Security Disability, unemployment benefits.

3. Will receiving a recovery rebate under the CARES Act impact my client’s immigration application under the public charge rule?

On March 27, 2020, President Trump signed into law the Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act. As per the new law, eligible individuals with an adjusted gross income up to $75,000 received a payment of $1,200. Married couples filing a joint tax return received a payment of $2,400, as long as their adjusted gross income is less than $150,000.
Plus families with kids were able to receive additional $500 for each eligible child under the age of 17. The DHS final rule on inadmissibility on public charge grounds is clear that tax credits are not taken into account for the purpose of a public charge determination. This means that it WILL NOT AFFECT green card eligibility.

4. Why do lawyers charge more for green card cases since the implementation of the Public charge rule?

We as lawyers have to do more than twice the amount of work previously required for these types of cases. Although we have only raised our prices by the small margin, we have to spend more than twice amount of time to put good strong arguments in support of our client’s cases together and prepare strong packages to achieve the result our clients hire us to achieve. When people get familiar with these new forms, requirements and amount of documentation they need to provide and argue under each category, they are making the choice of hiring an experienced immigration attorney to represent them.

5. Does public charge rule apply to all cases?

No, it only applies to some categories when apply for Adjustment of Status/Green Card Application. Some other statuses are exempt. Below is the list of the statuses with public charge rule applicability:


  • Family-sponsored Adjustment in the U.S.
  • Family-sponsored immigrant visa
  • Employment based Adjustment in the U.S.


  • Violence Against Women Act (VAWA) Self-Petition and Adjustment for Abused Spouse and/or Widow
  • U Visa for Victims of a Crime
  • T Visa for Victims of Trafficking

6. What things are taken into account based on Public Charge Rule for the applicants it applies to?

It is a long list, but it includes things from credit score, debt to the government through taxes, debt to financial institutions through loans, credit history overall, stability through employment, educational background, English language skills among other languages, a probability to become a public charge and apply for certain types of public benefits. Ability to support yourself and your derivatives financially. Ability to take care of your health needs such as availability and ability to pay for insurance among many other things.

Under the new PUBLIC CHARGE RULE, a public charge is defined as an alien who has received one or more public benefits, as defined in the rule, for more than 12 months within any 36 month period (such that, for instance, receipt of two benefits in one month counts as two months). This assistance includes Medicaid; the Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), commonly known as the Food Stamps; housing assistance (e.g. Section 8) and some others.

One of the new forms required is Declaration of Self-Sufficiency. That form alone is 18 pages, each of which requires to provide additional documents and make arguments in support thereof.

Additionally, instructions for the form are 15 pages long and are very detailed and confusing for a regular person not familiar with the rules behind each of their requirements.

People getting their green cards through embassies abroad are required to comply with the rules as well and they have to provide all of the information and fill out different forms as well. The process of determining eligibility was always there, however, current public charge rule and its implementation opens so many doors into giving USCIS officers and consular officers abroad A LOT of discretion to deny poor and/or uneducated people with means below the poverty guidelines and it is very sad for a lot of families.

There is a lot more information out there which needs to be taken into account when applying for green cards now. My advice to everyone, do not take it lightly. A lot of changes has happened in a short period of time, a lot more is going to happen. If you want to go over your case and see how the new rules apply to you, give our office a call to schedule a consultation at 407-477-4143.

Русскоговорящий адвокат Катерина Курбатова, тел. 407-477-4143
Грин карта
Убежище – Asylum
Продление/смена статуса
Виза жениха/невесты
Criminal Defense in Federal Court
Driving Under Influence
5570 S. US HWY 17-92, Casselberry, FL 32707
Phone: 407-477-4143; Fax: 407-347-2771;


Как и обещали в прошлом номере, сегодня мы расскажем о новом правиле PUBLIC CHARGE, которое вступило в силу 24 февраля 2020 года (касается лиц, находящихся на содержании государства; иммигрантов, получающих или планирующих получать помощь от государства). В законе изложены факторы, от которых будет зависеть решение об удовлетворении заявления на въезд и пребывание и/или проживание в США. Ниже приведены ответы на самые распространенные вопросы, которые нам задают в ходе наших консультаций. Мы решили собрать их, чтобы помочь людям, которые еще не нашли ответы на свои вопросы.

Повлияет ли положительный тест на COVID-19, его лечение или профилактика на иммиграционный статус в свете нового правила PUBLIC CHARGE?

13 марта Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) объявила, что агентство не будет рассматривать «тест на COVID-19, его лечение и профилактический уход (включая вакцинацию, если вакцина станет доступной)» как государственную льготу при решении о выдаче виз и грин-карт согласно новому правилу PUBLIC CHARGE. Таким образом, для заявителей, которые хотят продлить пребывание в США или изменить свой иммиграционный статус, это не будет учитываться, даже если лечение предоставлено или оплачено MEDICAID.

2. Повлияет ли получение пособия по безработице на иммиграционное заявление согласно новому PUBLIC CHARGE RULE?

Выплаты пособия по безработице не принимаются во внимание Министерством внутренней безопасности США (DHS) и не влияют при принятии решения об иммиграционных заявлениях согласно новому PUBLIC CHARGE RULE. Также на принятие решения не влияют пенсионные выплаты для федеральных служащих и государственных служащих штата, пенсионные выплаты по социальному обеспечению, пособия по инвалидности.

3. Повлияет ли получение единовременной компенсационной выплаты в соответствии с законом CARES Act на иммиграционное заявление согласно новому правилу PUBLIC CHARGE?

27 марта 2020 года президент Трамп подписал закон о помощи и экономической безопасности при коронавирусе Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act. Согласно этому закону лица, отвечающие его условиям, с совокупным годовым доходом до $75 000 на человека получили выплату в размере $1200. Супружеские пары, подающие совместную налоговую декларацию, чей совокупный годовой доход составил менее $150 000, получили выплату в размере $2400. Кроме того, семьи с детьми смогли получить дополнительные 500 долларов за каждого ребенка в возрасте до 17 лет. Министерство внутренней безопасности США (DHS) четко установило, что получение данных налоговых льгот не распространяется на новое правило PUBLIC CHARGE и не будет приниматься во внимание при определении «самодостаточности» мигрантов. Т.е. это означает, что вышеперечисленные выплаты НЕ ПОВЛИЯЮТ на получение грин-карты.

4. Почему с момента введения Public Charge Rule выросла стоимость услуг адвокатов на оформление дел на получение грин-карты?

С момента вступления закона в силу адвокатам приходится выполнять вдвое больше работы по сравнению с тем, что было раньше. Мы подняли наши цены весьма незначительно. При этом мы тратим сейчас вдвое больше времени на подготовку веских аргументов и доказательств, чтобы цели, ради которых нас нанимают клиенты, были достигнуты. Когда люди видят новые формы и узнают новые требования и объем документации, которую необходимо предоставить, они понимают, что не могут обойтись без помощи опытного иммиграционного адвоката, который будет представлять их интересы.

5. Применяется ли закон PUBLIC CHARGE RULE ко всем категориям иммиграционных обращений?

Нет, это относится только к некоторым категориям заявлений на изменение иммиграционного статуса / получение грин-карты.


  • при изменении иммиграционного статуса для находящихся в США при спонсорской поддержке, осуществляемой членами семьи;.
  • при получении иммиграционной визы при спонсорской поддержке, осуществляемой членами семьи;
  • при изменении иммиграционного статуса на основании трудоустройства.


  • при изменении иммиграционного статуса для супруги (-а), подвергшейся (-муся) насилию, и/или овдовевшей (-его) супруги (-а) по программе Violence Against Women Act (VAWA);
  • когда речь идет об U Visa (жертвы преступлений на территории США);
  • когда речь идет о T Visa (жертвы торговли людьми);
  • при иммиграционном статусе беженца;
  • к заявителям на получение статуса беженца;
  • при натурализации (получении гражданства США).

6. Согласно новому правилу PUBLIC CHARGE какие факторы принимаются во внимание при определении, является ли человек обузой для государства?

Это длинный список, но он включает следующее. Кредитный рейтинг, задолженность правительству по налогам, кредитная задолженность финансовым учреждениям, общая кредитная история, стабильность трудоустройства. Образование, знание английского языка и других языков. Вероятность использования госпомощи и социальных пособий. Способность финансово содержать себя и своих иждивенцев. Способность заботиться о своих медицинских нуждах, включая приобретение медицинской страховки.

Cогласно новому правилу PUBLIC CHARGE также будет учитываться, получал ли заявитель какие-либо государственные пособия более чем 12 месяцев в течение любого 36-месячного периода. Причем получение двух разных видов госпомощи в течение одного месяца считается как два месяца. К такой помощи, в частности, относятся получение Medicaid; программа помощи по питанию Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), более известная в народе как Food Stamps; помощь с жильем (например, Section 8) и некоторые другие.

Одной из новых требуемых форм является декларация «самодостаточности» (Declaration of Self-Sufficiency)К слову, о трудозатратах юристов: одна только эта форма состоит из 18 страниц, на каждой из которых указаны требования о предоставлении дополнительных документов и доказательств. Кроме того, инструкция для заполнения формы состоит из 15 страниц и является очень подробной. Но для обычного человека она может показаться очень запутанной.

Люди, которые получают грин-карту за границей через посольство США, также обязаны предоставить всю запрашиваемую информацию и заполнить различные формы. Конечно, процесс принятия решения об удовлетворении заявлений существовал всегда. Однако новое PUBLIC CHARGE RULE дает еще больше прав и полномочий сотрудникам USCIS и консульским работникам за границей. Теперь, руководствуясь только своим мнением, они могут отклонять в одностороннем порядке заявки бедных и/или необразованных людей, находящихся ниже установленного уровня бедности. Для многих семей подобная ситуация ужасна.

На самом деле существует гораздо больше факторов, которые необходимо учитывать при подаче заявления на получение грин-карты. Поэтому мы советуем относиться к этому процессу со всей серьезностью. За короткий промежуток времени произошло много изменений в иммиграционном праве и грядет еще больше. Если вы хотите узнать, какие из новых правил применяются в вашем случае, позвоните нам по телефону 407-477-4143, чтобы назначить консультацию.

Читайте также:
Как флоридцы пережили карантин: разобранные портфолио, новые компетенции, ежедневные пробежки и вся правда о своей семье


Church of the Savior
Touch of Health
The Red Scarlet Salon
Complete Injury Care
pristine spa 1-4-0
The Nunez Law Firm
Don Mathews
Тут могла быть Ваша реклама!